黒田清隆：明治７年（１８７４）８月～１５年２月の間、開拓使長官となったが北海道には赴かず在京。
明治２１年（１８８８）４月３０日～２２年１０月２４日、第２代内閣総理大臣（薩摩藩出身）
明治１３年（１８８０）２月２４日、調所広丈（ずしょひろたけ）大書記官は黒田清隆長官へ、エドウィン・ダンの要請にもとづいて新冠牧馬場の整備を伺い出たが、「明治１３年からは太政官・大蔵省などの通達で、国内産で間に合う物は一切輸入を禁止されているので先に提出した伺書はそのまま返却する。馬の払い下げ代金は税外収入であり、種馬購入の際は新たに予算を組んで請求されたい」と、７月２２日付で東京出張書記官から本庁書記官へ厳しい回答が送られてきた。
同年６月２３日 札幌本庁管下新冠牧馬場出産の土産馬の価格増加に係る件
新冠牧馬場において出産した土産馬のうち、本年２００頭を競売するよう電報があった。それは当牧馬場の都合であるが、北海道の馬は四蹄は堅固で一日中使役しても疲労せず、馬車や競争等に使用しても駿健の称誉あり。常に有名なる薩摩産馬と拮抗して価額が増加するのは、真に末頼もしい次第である。
これからは精選と馴練に注意すれば、運賃が掛っても東京へ輸送して売却しても多少の利益があるからなお一層、骨格・感性の上等な馬を精選して移出し、名声を上げるようにされたい。
同年８月１３日 エドウィン・ダン、調所広丈大書記官へ再度新冠牧馬場整備事業に必要なアメリカ製農機具購入の申し出た。
同年９月１３日 札幌本庁書記官は東京の物産取扱い所長に、エドウィン・ダンの意見を取り次ぎ国内産農機具では、新冠牧馬場整備事業が不可な実情を説明した。
同年１２月下旬 物産取扱い所は黒田清隆長官へ、新冠牧馬場整備事業農機具の輸入の稟議を要請。
明治１４年（１８８１）１月１８日 物産取扱い所長は札幌本庁書記官へ外国製品の輸入は厳しいが、雇教師エドウィン・ダンの意見もありアメリカからの農機具の輸入が、黒田清隆長官と稟議の結果許可されたと回答してきた。
馬の体重計
明治１４年（１８８１）５月２８日
エドウィン・ダン、鈴木開拓権大書記官の指示に従い、新冠牧馬場の将来の経営政策を提案する。
１：牧場を牧柵で囲ったのは、外国種馬と交接させる母馬・仔馬を他の馬と隔離するためである。
２：土産の牝馬と南部種馬との交接には、旧牧と山野を使用する事。
３：牧場内外の山野に棲息する土産馬は、良く確かめて捕獲した後売却する事。
４：５分雑種・４分３雑種種馬の改良機運が現在の北海道においては無いため、利用法を検討をすべきであ る。馬の使役は残忍で厳冬でも飼料を与えないし、仔馬も酷使する。これ等の馬に種馬を与える必要はないが、改良を志す者には無償提供するなどの便宜を図る事。
５：５分雑種・４分３雑種の牝馬を積極的に繁殖に供し、土産牝馬を牧場から皆無にする事。
６：頭数に見合う冬用厩舎が必要である。約５０頭を収容する厩舎を年次計画で整備すべし。
７：職員は５０人が必要であり、その半数は有能なアイヌ人とする事。合わせて、住宅と給与に特段の配慮が必要である。
８：耕地から厩舎への車道の整備・海岸から放牧地への車道の改善・静内川の洪水から耕作地を守る堤防を設ける事。
９：新冠牧馬場の主任には多くの権限を与え、本庁の決済が出来ない組織の改善を図る事。
１０：単位年度予算を止めて、事業が４～５年継続可能な予算を組めるよう改善すべし。
１１：西洋種馬の不慮の事故を考慮して、３頭～４頭を常備する必要があり内務省の牧場からの割譲・アメリカからの輸入を希望する。
１２：現有農機具は不十分でかつ破損が多い。農機具の不備は農作業の妨げになるため、堅固な農機具を確保すべし。
二十間道路
明治１５年（１８８２）２月１日
開拓使廃止
新冠牧馬場は農務省所管となる。
明治１７年（１８８４）：宮内省所管。
同２１年（１８８８）：新冠御料牧場。皇室用の乗馬・輓馬の生産をはじめとし、交通運搬用や農耕用の大型 馬匹の改良・生産を行い、戦時には軍馬の生産も行われた。
昭和２２年（１９４７）：農林省に移され「新冠種畜牧場」となる。
同２４年（１９４９）：馬の生産を廃止し、乳牛の品種改良研究を行う牧場に転換され、現在「独立行政法人家畜改良センター新冠牧場」となった。
同年６月３０日
エドウィン・ダンの引き継ぎ目録
１：新冠牧馬場目録
新冠牧馬場面積：２０、５９６，７８９坪＝約６，８６５ｈａ
代金：１０、２９８円３９銭４厘（現在の価値に換算出来ず）
開墾地：約３０万坪＝約１００ｈａ
内訳
墾成地：１００，７００坪
代金：６７４円６９銭
荒地：９０，３００坪
代金：９５円１５銭
２：建家目録
イ：事務所１棟、桁間：４間 梁間１０間
代金：１，３５８円２６銭９厘
ロ：生徒舎１棟、桁間：４間 梁間１０間
代金：１，３５８円２６銭９厘
ハ：西洋種馬舎１棟、桁間：３間 梁間：８間
代金：１９８円６５銭９厘
二：その他建物８棟
代金：２，３１１円８３銭
ホ：本厩舎１棟：３７８坪
代金：４，５０５円７銭
へ：２号厩舎１棟：１４８坪５合
代金：２，３５２円９銭
ト：１号厩舎１棟：１５６坪７合５勺
代金：２，１５０円
３：新冠牧馬場係人名簿
旧開拓使農業一等卒士～雇大工 合計２８名
４：新冠牧馬場の馬目録
イ：牧馬＝５５９頭
牡馬：１１７頭 代金：６，２３５円
牝馬：４４２頭 代金：１２，６１０円
内訳
イ：西洋種馬：３頭牡 代金：１，５００円 （５００円）
ロ：２回雑種馬：９頭
牡：５頭 代金：６００円 （１２０円）
牝：４頭 代金：４００円 （１００円）
ハ：１回雑種馬：７０頭
牡：２２頭 代金：２，２００円 （１００円）
牝：４８頭 代金：３，８４０円 （８０円）
二：雑種馬：３２頭（１回雑種の牡を土馬牝馬に交接し分娩した馬）
牡：１４頭 代金８４０円 （６０円）
牝：１８頭 代金：９００円 （５０円）
ホ：退却雑種馬の牡：２頭 代金：７０円 （３５円）
へ：内国種馬：４４３頭
牡：７３頭 代金：１，０１５円 （１５円）
牝：３７０頭 代金：７，４００円 （２０円）
５：農牛馬目録
１：耕馬牡：１９頭 代金：５７０円 （３０円）
２：耕牛牡：３頭 代金：１５０円 （５０円）
３：駄馬牡：１３１頭 代金：２，６２０円 （２０円）
６：牧豚目録
牧豚：２０頭
牡：１２頭 代金：７２円 （６円）
牝：８頭 代金４０円 （５円）
７：その他目録
１：新冠牧馬場農業機械目録 合計７０種
２：新冠牧馬場農業備品目録 合計９６種
３：新冠牧馬場農業馬具目録 合計１４種
４：乗馬具並びに種馬付属品目録 合計：４４種
５：消防機械目録 合計：５種
６：鍛冶道具目録 合計：１１種
７：大工道具目録 合計１８種
８：薬品目録 合計：９４種
９：爪髪道具目録 合計：６種
１０：用度品目録 合計：６種
１１：書籍目録 合計：６６冊
以上の様に、エドウィン・ダンは明治６年（１８７４）に開拓使顧問兼御雇教師頭取ホーレス・ケプロンの部下として、アメリカ・オハイオ州から農業教師として来日し、明治８年（１８７６）から開拓使に在職中は、唯一人の獣医師として自ら診察・治療に当たり、農業現術生徒を指導し、短い年月で北海道の馬匹改良の一大事業をなしえたのであり、彼失くして現在の北海道の馬産は有り得なかったと考える。
明治１０年（１８７８）エドウィン・ダンの指導で札幌育種場内に楕円形競馬場が完成し、同１１年（１８７９）より使用し、同１４年（１８８２）には再整備を実施し、天覧の近代競馬が行われた。
※当初、彼は１年契約であったが延長され、日本人女性と結婚し、８３歳で亡くなった。
ひ孫にあたる方２人が音楽家として活躍されている。
引用 御雇教師 エドウィン・ダン 北海道の馬事の礎を築く
日本史小典
鈴木純夫